中共茶盘洲镇委员会  茶盘洲镇人民政府

关于印发《2017年茶盘洲镇河长制

实施方案》的通知

各村、社区、部门单位：

《2017年茶盘洲镇河长制实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                           中共沅江市茶盘洲镇委员会   

                           沅江市茶盘洲镇人民政府

2017年7月20日

2017年茶盘洲镇河长制实施方案

为切实改善全镇河渠生态环境质量，进一步落实水环境治理责任，根据市河长制办公室通知要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持科学发展观为指导，紧紧围绕生态茶盘洲、美丽茶盘洲建设，加快实施水生态环境综合整治，以提升人民群众的生活品质为根本，坚持政府主导，全民参与，突出重点，标本兼治，集中整治，长效管理的原则，建立河渠河长制，落实管理责任，组织河渠整治，加强监督考核，着力恢复和提高河渠综合功能，构建“水清、流畅、岸绿、景美”的亲水宜居环境，促进经济社会与生态环境的协调发展。

二、实施范围

全镇所有河、渠。

三、总体目标和实施时间

（一）总体目标。通过建立河长制，进一步明确各部门职责，落实各项河渠管理，促进河渠环境管理水平全面提升，河渠水质基本达到水环境功能要求，基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河渠内违法设障的现象，使河渠断面水质、环境面貌明显改善。

1.2017年镇政府全面清理内河承包合同，凡承包到期的一律退出养殖承包，禁止续签，承包期未满的原则上协商解除合同，确因特殊原因不能解除的，要求签订补充协议，实行自然放养。

2.严禁在全镇范围河、渠内投放化肥、饲料和人畜粪便。

3.严禁在河渠周边新建、改建、扩建各类养殖场，对已建的近1000米范围内的关停率达到70%以上。

（二）实施时间：2017年7月20日至2017年12月31日。

四、河长的设置

（一）由书记担任第一河长，镇长担任河长，分管领导担任河段河长，相关职能单位、站所负责同志任河段副河长。

（二）沟渠所经村设立村河长、村组织专管员、保洁员。

五、主要任务

（一）全面发展生态农业，大力推进沿河渠农业结构调整，发展生态农业，环境农业，加快调整传统种养殖业，大力推广应用有机绿色生产技术，控制农药、化肥使用量，切实减少沿河渠农业面源污染。

（二）着力推进河、渠整治，采取生态措施，改善河渠水质，加强生态清淤，每年有计划有重点地实施河渠清淤工程，加强淤泥资源化利用，防止二次污染，有效隔离和控制入河渠污染物，加强河、渠垃圾清除，建立属地河渠水面保洁的长效管理机制。

（三）大力推进沿河渠绿化，清除沿河渠 10米内乱堆乱放现象，取缔沿河渠无证堆场及废品回收点。

六、职责分工

（一）组织协调。镇成立河长制工作领导小组，并设立河长制办公室。河长制工作领导小组负责工作部署协调，制订管理制度和考核办法，监督工作落实，组织实施考核。

（二）河长职责：

河长主要职责为牵头组织实施“一河一策”、“一渠一策”综合整治，协调落实各项工作任务和措施，督导河段河长和有关部门履行职责，协调处理水环境整治重大问题。

（三）成员单位职责：

派出所：负责涉河、涉水案件的查处工作，依法打击破坏河湖环境、非法采砂等影响社会公共安全的违法犯罪行为。

财政所：负责统筹安排相关工作经费及专项资金，加大河渠保护管理项目资金投入力度，监督资金使用。

国土资源所：负责协调河渠治理项目用地保障、河渠及水利工程管理范围和保护范围确权划界，开展水流产权确权登记。指导、监督流域内地质灾害的防治工作，参与河道采砂管理。

水管站：负责开展水资源保护、水量调度工作，推进节水型社会和水生态文明建设。组织水域岸线保护和管理、河渠及水利工程确权划界、河道采砂管理、河道保洁监管、水土流失治理、堤防工程管理与养护等工作。负责河长制办公室的日常工作。

农技站：负责监管农业面源、推进农业废弃物综合利用工作，发展节水农业，保护水生生物资源。

动物防疫站：负责畜禽养殖和水产养殖污染防治及水生生物重要栖息地、洄游通道的运行和修复工作。

村镇建设站：负责镇区河渠岸线管理及保洁工作。

林业站：负责推进生态公益林和水源涵养林建设，推进河渠沿岸绿化和湿地修复工作。

卫生院：负责自来水厂卫生监督检查，饮水安全的卫生疾病预防控制工作。

七、保障措施

（一）加强组织领导。建立河长制是深入推进我镇水环境综合治理的一项全面性、战略性举措，各村、各部门要高度重视，切实加强领导，全面落实责任，确保河长制覆盖全镇河渠。

（二）强化督查考核。实施河长制是全面树立水生态文明理念、建立美丽茶盘洲的重要抓手，各河段河长要加强对河长制的监督检查，及时发现问题，提出整改措施，妥善解决问题。

（三）做好宣传引导，充分发挥各类宣传平台，紧紧围绕河长制管理工作重点，向社会公众开展广泛宣传，主动接受社会监督，引导公众积极关注、关心、支持和参与河渠管理与保护，营造良好的社会氛围。